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新疆綠水源環(huán)保有限公司含油廢棄物處置利用撬裝化項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示

2018-11-30 / :132

  按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號)和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號)等法律、法規(guī)及有關規(guī)定,建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體,是建設項目環(huán)境影響報告書(表)相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體;建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中,應當公開有關環(huán)境影響評價的信息,征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內容負全責并承擔法律責任。

  新疆鑫旺德盛土地環(huán)境工程有限公司受新疆綠水源環(huán)保有限公司委托,開展新疆綠水源環(huán)保有限公司含油廢棄物處置利用撬裝化項目(以下簡稱“本項目”)的環(huán)境影響評價工作?,F根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)以及《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)發(fā)〔2013〕488號)、《環(huán)境影響評價技術導則—公眾參與(征求意見稿)》等相關文件要求,向公眾進行第二次信息發(fā)布。

  一、項目概況

  項目名稱:新疆綠水源環(huán)保有限公司含油廢棄物處置利用撬裝化項目

  建設單位:新疆綠水源環(huán)保有限公司

  建設性質:新建

  建設地點:克拉瑪依市白堿灘區(qū)新疆油田公司采油二廠701泵站東側油污泥暫存池東側。

  建設內容:本項目總投資為3000萬元。擬占地20306.12m2;建設1套4t/h和2套16t/h熱裂解工藝橇裝式含油污泥處理設備。項目建成后,年處理能力26萬噸/a油污泥。

  二、建設項目對環(huán)境主要可能造成的影響和處理措施

  1、施工期主要環(huán)境影響和減緩措施

  大氣:本項目施工期廢氣主要來自各種燃油機械的廢氣排放、運輸車輛產生的尾氣排放。通過加強對施工車輛的檢修和維護,嚴禁使用超期服役和尾氣超標的車輛,對施工期間進出施工現場車流量進行合理安排,防止施工現場車流量過大。

  水環(huán)境:施工期產生的廢水主要為施工過程中產生的施工廢水,污水中不含有毒物質,泥沙懸浮物含量較大,經臨時沉淀池處理后用作灑水抑塵。

  聲環(huán)境:本項目采用撬裝裝置,施工期主要為設備安裝,主要噪聲包括運輸車、吊車、切割機等。在施工階段,合理安排施工計劃,避免施工設備集中作業(yè);運輸車輛途徑靠近居民區(qū)道路時,減速慢行,禁止鳴笛。

  固體廢物:本項目施工期土建施工較少,僅為部分堆場的建設,挖掘土方用于廠區(qū)地面平整,不外運。

  2、運營期主要環(huán)境影響和減緩措施

  本工程在污染防治措施上加強了污染物全過程控制,從設計入手減少了污染物的產生。為了進一步減少污染,使經濟發(fā)展與環(huán)境保護協調統一,本評價借鑒同行業(yè)的先進技術,對污染治理方案提出了進一步的改進措施。使工程的建設充分體現“達標排放”、“總量控制”原則。

  本項目使用不凝氣摻燒天然氣,燃燒廢氣通過15m高煙囪排放,污染物符合《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB31570-2015)表4大氣污染物特別排放限值中有機廢氣排放限值。

  根據本項目水利用方案,本項目無生產廢水產生。廠內不設置生活辦公區(qū),如廁采用移動式環(huán)保廁所。

  本項目固體廢棄物實現分類處置、去向明確,固體廢物經妥善處理不會產生二次污染。

  本工程所產生的“三廢”,在采取本報告中提出的各項防治措施均正常運行的情況下,不會對周圍環(huán)境產生明顯影響。

  三、環(huán)境影響評價結論要點

  本項目屬于油泥廢棄物處置利用項目,項目建設符合國家當前產業(yè)政策。本項目選址基本合理,通過嚴格落實設計和環(huán)評報告提出的污染物防治措施和環(huán)境保護措施,并加強運營期的運行維護和管理,對周圍環(huán)境影響較輕;在落實并保證以上條件實施的前提下,從環(huán)保角度分析,該項目建設是可行的。

  四、公眾參與工作方案

  1、公眾參與目的

  為了增加公眾對建設項目的了解,本次環(huán)評通過網絡公示和發(fā)放公眾參與調查問卷的方式讓公眾了解項目的基本情況,從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮,進而了解公眾對該項目的態(tài)度,以及公眾對項目關心的問題,對項目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中,為建設單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考,最終使環(huán)境保護措施更趨完善。

  2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

  按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》確定公眾意見調查的范圍。調查過程由建設單位進行,調查所需物資和設施等由建設單位根據實際需要采購。

  3、工作時間表

  本項目網絡公示結束后進行現場公眾參與調查問卷的發(fā)放和收集。計劃調查時間為10個工作日,整理統計分析時間為5個工作日。

  4、公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

  公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾,還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數量200份,回收的有效書面問卷調查表數量應大于發(fā)放總量的90%。

  5、信息公開方式

  本次環(huán)評于2018年11月27日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站進行了第一次網上公示,公示時間為10個工作日,公示期間未收到反饋意見。

  第二次公示新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站上,向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

  6、公眾意見調查方式

  采取網站公示、現場發(fā)放公眾參與調查問卷及專家咨詢的方式進行調查。

  7、信息反饋的安排

  公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題,在信息公開和公眾意見調查的過程中,明確公開了項目建設方及環(huán)評單位的聯系方式。項目單位和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

  評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時向工程的建設單位、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

  五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限。

  1、查閱與索取方式

  公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯系進行索取報告書和公眾調查表。

  2、查閱期限和意見反饋方式

  期限:公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內;

  方式:通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

  3、聯系方式:

  建設項目的建設單位名稱及聯系方式

  建設單位名稱:新疆綠水源環(huán)保有限公司

  聯系人:雷工

  聯系電話:13999306115

  承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯系方式:

  環(huán)評單位名稱:新疆鑫旺德盛土地環(huán)境工程有限公司

  環(huán)評單位聯系人:趙工

  環(huán)評單位聯系電話:0991-8796488

  電子郵箱:378416610@qq.com

  六、征求公眾意見的范圍和主要事項

  范圍:受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人。

  主要事項:在本工程進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定》(試行)的要求,廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議,并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調查征求公眾意見的主要事項如下:

  1.對該項目的了解程度?

  2.和本建設項目何種關系?

  3.對建設項目所在地環(huán)境現狀的看法?

  4.對空氣環(huán)境質量影響的認可程度?

  5.對地表水環(huán)境質量影響的認可程度?

  6.對聲環(huán)境質量影響的認可程度?

  7.對固體廢物環(huán)境影響的認可程度?

  8.對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度?

  9.對環(huán)境風險防控措施的認可程度?

  10.對施工期環(huán)境影響的認可程度?

  11.對項目建設必要性的認可程度?

  12.對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議?

  13.對項目建設最關心的問題?

  14.是否同意項目建設?

  七、征求公眾意見的具體形式

  社會公眾可以通過以上聯系方式,向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法,并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

  八、公眾提出意見的起止時間

  自本公告發(fā)布之日起十個工作日內。

  新疆綠水源環(huán)保有限公司

  2018年11月30日