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加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，是促進(jìn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的重要路徑，是事關(guān)我國發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力的重要變革。進(jìn)入從理念引導(dǎo)向機(jī)制完善、從試點(diǎn)探索向系統(tǒng)推進(jìn)的重要階段，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要運(yùn)用系統(tǒng)思維做好“加減乘除”，以“加”夯實(shí)供給基礎(chǔ)，以“減”降低交易成本，以“乘”促進(jìn)效益倍增，以“除”打破機(jī)制障礙，從而推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為美麗中國建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

做好“加法”，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，就要加快生態(tài)產(chǎn)品供給能力與供給體系建設(shè)，形成高質(zhì)量、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品供給基礎(chǔ)。長期以來，我國生態(tài)產(chǎn)品多以公共產(chǎn)品供給為主，存在供給主體單一、產(chǎn)品類型單調(diào)、服務(wù)功能不全等問題。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高質(zhì)量、高效率轉(zhuǎn)化，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備、適配多元需求的生態(tài)產(chǎn)品供給格局。

做好“加法”，關(guān)鍵在于提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給數(shù)量與質(zhì)量。著力夯實(shí)生態(tài)資源基礎(chǔ)，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，強(qiáng)化對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、國家公園的保護(hù)。夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品存量的同時(shí)，還要做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品增量，拓展生態(tài)產(chǎn)品原生供給空間。要構(gòu)建多元供給體系，培育因地制宜、特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品體系，打造涵蓋物質(zhì)供給類、文化服務(wù)類和生態(tài)調(diào)節(jié)類生態(tài)產(chǎn)品等多類型、多層次的生態(tài)產(chǎn)品供給格局，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供給從單一化、粗放化向多樣化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，著力提升供給能力與市場適配性。健全供給端制度保障，推動(dòng)建立生態(tài)產(chǎn)品目錄制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索“認(rèn)證+標(biāo)識(shí)+品牌”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為生態(tài)產(chǎn)品建立信用背書，提升市場認(rèn)可度與交易流通效率。通過以結(jié)構(gòu)之優(yōu)促供給之增的系統(tǒng)“加法”，持續(xù)拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的源頭空間，有效提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給質(zhì)量與效能。

做好“減法”，降低交易成本

要讓“看得見的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值”高效轉(zhuǎn)化為“可變現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，關(guān)鍵在于“減”去生態(tài)產(chǎn)品交易流轉(zhuǎn)過程中的各類成本，暢通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道。當(dāng)前，我國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程還存在市場信息不透明、交易渠道不通暢、流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全等問題，這使得生態(tài)產(chǎn)品在進(jìn)入市場時(shí)面臨著信息壁壘、資源錯(cuò)配以及成本攀升等問題的制約。

做好“減法”，就要從規(guī)范交易流程、打破信息壁壘、提升市場交易便利性入手，通過優(yōu)化交易機(jī)制與政策環(huán)境，持續(xù)有效激發(fā)市場活力。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品交易規(guī)則與流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索搭建“供給—評(píng)估—交易—變現(xiàn)”一站式交易服務(wù)平臺(tái)，精簡信息確認(rèn)與資格審批流程，縮短生態(tài)產(chǎn)品抵押與交易周期，降低交易成本，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的高效流轉(zhuǎn)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、信息披露與市場交易標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)匹配、智能撮合，降低生態(tài)產(chǎn)品交易流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的中間成本并減少信任摩擦。優(yōu)化政策環(huán)境，打好生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融、財(cái)政激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)扶持組合拳，壓縮生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)與交易成本，降低企業(yè)與社會(huì)組織參與生態(tài)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入門檻與邊際成本。通過去冗歸簡、降本增效的關(guān)鍵“減法”，有效破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中流程繁、門檻高、變現(xiàn)難等問題。

做好“乘法”，深化數(shù)字賦能

數(shù)智時(shí)代，數(shù)據(jù)資源成為生態(tài)資源管理和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新型生產(chǎn)要素，數(shù)字化、智能化已經(jīng)成為撬動(dòng)生態(tài)潛能、提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵杠桿。因此，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，就需要善用數(shù)字化、智能化手段催發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“乘數(shù)效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“綠”與“數(shù)”的相輔相成，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的裂變式增長。

做好“乘法”，就要充分發(fā)揮數(shù)智技術(shù)在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的賦能作用，推動(dòng)數(shù)字要素與生態(tài)要素有機(jī)耦合，充分釋放良好生態(tài)環(huán)境中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色動(dòng)能。夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的數(shù)字底座，加快補(bǔ)齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的連接能力、運(yùn)載能力與計(jì)算能力，為更全面、更精準(zhǔn)摸清生態(tài)家底提供堅(jiān)實(shí)支撐。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品高效流通體系，深化運(yùn)用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，搭建涵蓋確權(quán)登記、價(jià)值評(píng)估、交易撮合、履約監(jiān)管等環(huán)節(jié)的全過程數(shù)字化交易平臺(tái)，提升生態(tài)產(chǎn)品交易的可信度、可溯性與安全性。拓展數(shù)智運(yùn)用場景，將生態(tài)產(chǎn)品嵌入智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、綠色消費(fèi)等發(fā)展場景，通過生態(tài)積分、綠色賬本、生態(tài)信用等機(jī)制，激發(fā)公眾參與、企業(yè)投資、政府支持的多元?jiǎng)幽?，推?dòng)生態(tài)產(chǎn)品跨界增值，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值倍增的新路徑。通過“乘法”驅(qū)動(dòng)，讓數(shù)字化在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品識(shí)別、評(píng)估、流通與轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)中發(fā)揮放大效應(yīng)，有效釋放生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增長空間。

做好“除法”，破除制度障礙

從資源確權(quán)到價(jià)值核算、從利益分配到市場轉(zhuǎn)化，我國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)仍面臨一些問題，亟須通過制度重塑與機(jī)制革新，理順關(guān)系、暢通路徑，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)掃清障礙。

做好“除法”，旨在依靠制度牽引，匯聚高效推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的政策制度合力，破除生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中的體制性障礙與機(jī)制性堵點(diǎn)。這需要理順管理體系，加快探索統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌“確權(quán)—核算—轉(zhuǎn)化”全流程管理，破除條塊分割、職責(zé)重疊等機(jī)制性滯堵，打通制度協(xié)同障礙。健全政策體系，統(tǒng)籌銜接主體功能區(qū)制度、國土空間用途管制制度和自然資源資產(chǎn)管理制度建設(shè)，增強(qiáng)政策的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。加強(qiáng)政策落地的配套制度設(shè)計(jì)，切實(shí)打通制度傳導(dǎo)鏈條。重塑利益引導(dǎo)機(jī)制，完善“誰保護(hù)、誰受益”的市場邏輯和“誰破壞、誰賠償”的法治邏輯，提高地方政府、企業(yè)、社會(huì)組織參與生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)品開發(fā)的積極性，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)生驅(qū)動(dòng)。通過理順管理體制、優(yōu)化政策體系、健全利益機(jī)制等多維度“除法”，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值高效轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。