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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
七部門發(fā)布《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》 全面推動產(chǎn)業(yè)升級與綠色發(fā)展深度融合
中國環(huán)境 / 2024-03-04 / ：126
近日，工信部、國家發(fā)改委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、國資委以及市場監(jiān)督管理總局等七部門共同發(fā)布了《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），為我國制造業(yè)未來十五年邁向深度綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了全方位的政策指引。
《指導意見》明確了目標，到2030年，即實現(xiàn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體躍升至新的綠色發(fā)展層級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化明顯，能源結(jié)構(gòu)向清潔高效低碳方向轉(zhuǎn)變，資源利用效率大幅提高，污染物排放強度和碳排放總量達到峰值控制水平。同時，新興產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮更加強勁的綠色增長引擎作用，規(guī)模和質(zhì)量同步提升，綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著增加，創(chuàng)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，形成堅實的新時代新型工業(yè)化綠色發(fā)展基礎(chǔ)。到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，碳中和能力穩(wěn)步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。
針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，《指導意見》提出了五個方面的著力點：一是推進產(chǎn)品、用能和原料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；二是構(gòu)建清潔高效的工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)，實施煤炭減量替代策略，并鼓勵使用可再生能源和建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng)；三是推動短流程工藝技術(shù)在鋼鐵、石化化工、有色金屬等行業(yè)中的應(yīng)用；四是加大綠色低碳技術(shù)改造升級力度，推廣關(guān)鍵共性技術(shù)；五是引導區(qū)域間合理布局，綜合考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦及環(huán)境承載力等因素，推動高載能行業(yè)向清潔能源優(yōu)勢地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。
對于新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展，《指導意見》強調(diào)要補足短板、鍛造長板，瞄準新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、環(huán)保裝備等領(lǐng)域，加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時，前瞻性布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存（CCUS）等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)，并推動這些新興領(lǐng)域與數(shù)字化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，培育出一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。
在培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài)方面，《指導意見》著重提出推動數(shù)字化與綠色化的深度融合，借助數(shù)字技術(shù)提升資源效率和環(huán)境效益，加速生產(chǎn)方式的數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。此外，還要強化綠色消費需求與綠色產(chǎn)品供給的深度融合，全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，建立從原材料到終端消費品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系。
為了全面提升制造業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力，《指導意見》規(guī)劃了四大戰(zhàn)略措施：構(gòu)建一體化的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，完善支持綠色發(fā)展的政策體系，健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色低碳標準體系，以及優(yōu)化綠色低碳標桿培育體系。通過一系列政策激勵和技術(shù)驅(qū)動，我國制造業(yè)將在綠色低碳轉(zhuǎn)型道路上穩(wěn)步前行，實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。其中《指導意見》提出，到2030年，各級綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過40%。
此次《指導意見》的出臺，是對未來中國制造業(yè)如何實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、綠色引領(lǐng)的戰(zhàn)略部署，旨在確保我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)過程中占據(jù)綠色低碳競爭優(yōu)勢，進而為全球氣候治理和可持續(xù)發(fā)展目標貢獻中國智慧與中國方案。
